直接從非軍事部門招收士官工作規定（參動[2010]9號）

直接從非軍事部門招收士官工作規定

（參動[2010]9號）

 

目    錄

 

第一章  總則

第二章  招收的對象和條件

第三章  招收程序

第四章  檢疫復查與訓練使用

第五章  任命與晉升

第六章  待遇

第七章  獎勵與處罰

第八章  附則

 

 

第一章  總  則

 

第一條  為規范直接從非軍事部門招收士官（以下簡稱招收士官）工作，提高士官隊伍整體素質，增強部隊戰斗力，根據《中華人民共和國兵役法》以及其他有關規定制定本規定。

第二條       本規定所稱的招收士官，是指按規定招收普通高等學校畢業生和其他具有專業技能的公民，作為志愿兵役制士兵到部隊服現役。

第三條       招收士官工作應當按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭對士官人才的需要，堅持保障重點、專業對口、充實基層、招用一致的原則，充分依托國民教育資源，為部隊招收高素質的士官人才。

第四條       總參謀部、總政治部、總后勤部、教育部、公安部、衛生部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部應當按照職能分工，做好招收士官的相關工作。招收士官的具體工作由國防部征兵辦公室承辦。

各軍區征兵辦公室負責指導、協調和檢查監督本區域的招收士官工作。

縣級經上地方各級征兵辦公室負責辦理本行政區域的招收士官工作。

第五條       全軍年度招收士官的專業、數量需求，由總參謀部軍務部提出。部隊團級以上單位應當根據士官編配情況和實際需要，逐級上報招收士官的專業、數量需求。

第六條       地方各級征兵辦公室招收士官工作所需經費，由地方財政列入征兵工作經費予以保障。按照征集義務兵的辦法執行，其中專業訓練經費按照總部下發的軍事訓練費學兵標準執行，納入相關事業經費保障。招收士官所需的差旅費，按照軍隊差旅費管理有關規定辦理結算報銷，其中運輸納入軍事運輸計劃的經費按軍運后付渠道辦理。

 

第二章  招收的對象和條件

 

第七條       招收對象所學或者從事的專業應當符合部隊需要，其中招收的變通高等學校畢業生，其畢業高校對所學專業已開展職業技能鑒定的，應當獲得國家頒發的中級以上職業資格證書；招收的其他具有專業技能的公民，應當是從事生產、維修武器裝備工作的專業技術人員，并且在專業技術學校或者培訓機構接受本專業培訓滿2年，從事本專業工作滿1年，獲得國家頒發的中級以上職業資格證書。

第八條       招收對象的政治、身體條件，按照征集義務兵的有關規定執行。同等條件下，黨員、學生干部、勞動模范、國家科技進步獎獲得者、軍人子女、烈士子女，在學術、科研上有突出成就的優先招收。

第九條       招收的普通高等學校畢業生，應當未婚、不超過24周歲，其中女性不超過23周歲；其他具有專業技能的公民，不超過28周歲。因部隊特殊情況需要放寬年齡的，在招收士官的當年另行確定。

第三章  招收程序

 

第十條       招收士官按照報名登記、體格檢查、政治審查、專業審定或者專業考核、簽訂協議、批準入伍、交接運輸的程序辦理。

第十一條  招收對象應當本人申請，在其常住戶口所在地的縣（市、區）征兵辦公室報名；普通高等學校應屆畢業生也可以在學校所在地縣（市、區）征兵辦公室報名。

第十二條  招收對象的體格檢查、政治審查工作，按照征集義務兵的辦法進行。

第十三條  對體格檢查、政治審查合格的普通高等學校畢業生，縣級以上征兵辦公室應當會同有關部門或者高校進行專業審定，填寫《招收士官學歷專業審定表》（附件一）；對體格檢查、政治審查合格的其他具有專業技能的公民，縣級以上征兵辦公室和招收部隊應當共同組織進行專業考核，專業考核的內容和標準由招收部隊制定，由施考人員對招收對象的專業技術水平作出綜合評定，填寫《招收士官專業技術考核評定表》（附表二）。

第十四條  對體格檢查、政治審查、專業審定或者專業考核合格者，縣級以上征兵辦公室應當全面衡量，擇優批準服現役，簽訂《招收士官協議書》（附件三）。

第十五條  縣（市、區）征兵辦公室應當對招收士官名單進行不少于10天的社會公示。

第十六條  被批準入伍的招收對象，由縣（市、區）征兵辦公室負責辦理入伍手續，發給（應征公民入伍通知書），通知其常住戶口所在地的公安機關注銷戶口。從高校招收入伍的普通高等學校應屆畢業生，由學校所在地縣（市、區）征兵辦公室發函（附件四）通告其入學前戶口所在地縣（市、區）征兵界定入學前縣（市、區）征兵辦公室收到通告函后，應當通知公安、民政等部門辦理招收怕戶口注銷、軍屬優待、退役安置事宜，并將回執傳真或發往學校所在地縣（市、區）征兵辦公室。招收士官的家庭憑《應征公民入伍通知書》在當地享受軍屬待遇。

第十七條  招收士官的交接，按照征集義務兵的規定執行。由部隊派出接兵人員，于招收士官起運前到達接兵地區，負責將招收士官接回部隊。省（自治區、直轄市）征兵辦公室應當選擇在招收士官相對集中的城市與部隊實施交接，交接時間在定兵后至起運前，具體時間由省（自治區、直轄市）征兵辦公室與大軍區級單位商定。

第十八條  招收士官的運輸，由省（自治區、直轄市）征兵辦公室于起運開始日的15天前，向駐鐵路軍事代表機構提報運輸計劃。同一日期、車站、車次出發，我欲乘行人數在80人或車廂定員60%以上的始發運輸，按軍事運輸計劃辦理；其它零星始發運輸按購票計劃辦理。中轉運輸，由接兵部隊派人于運輸中轉日的15天前，向中轉站所在的駐鐵路軍事代表機構提報，按購票計劃辦理。

第十九條  招收士官檔案材料包括：《招收士官入伍批準書》、《招收士官政治審查表》、《招收士官體格檢查表》、《招收士官學歷專業審定表》或者《招收士官專業技術考核評定表》。招收的普通高等學校畢業生應當有學籍檔案材料，招收的其他具有專業技能的公民應當有工作期間的檔案材料。

第二十條  《招收士官入伍批準書》、《招收士官政治審查表》、《招收士官體格檢查表》的式樣、印制和管理，參照征集義務兵辦法執行。《招收士官學歷專業審定表》和《招收士官專業技術考核評定表》由各省（自治區、直轄市）征兵辦公室自行印制和管理。

第二十一條  部隊專業技術復雜、培訓周期較長的士官，可以根據需要依托普通高等學校采取定向培養的方式招收，具體辦法另行規定。

 

第四章  檢疫復查與訓練使用

 

第二十二條  招收的士官到達部隊后，應當進行檢疫和復查，不合格的退回原招收地，具體按照征集義務兵的有關規定辦理。縣（市、區）征兵辦公室和部隊應當及時查驗招收士官的學歷和職業資格，學歷和職業資格造假或者專業與招收計劃不符的，經部隊大軍區級單位批準，退回原征集地省（自治區、直轄市）征兵辦公室，省（自治區、直轄市）征兵辦公室經查情況屬實的，應當予以接收。因學歷、專業問題退兵的，期限不超過60天。學歷和職業資格造假的，在首次授予士官軍銜前仍可以退回。

第二十三條  作退兵處理的招收士官，由縣（市、區）征兵辦公室注銷其入伍手續，當地公安機關應當予以落戶。原是從高校招收入伍的普通高等學校應屆畢業生，高校應當接收其學籍檔案，按照其同屆畢業生的規定作出安排。招收的士官入伍前是企業事業單位職工的，原單位應當準予復工、復職，補發其在部隊期間的工資、獎金及各種補貼。

第二十四條  招收的士官入伍后，應當組織任職訓練，訓練納入部隊軍事訓練年度計劃，分入伍訓練、崗前專業訓練、崗位跟訓三個階段實施，每個階段的時間為2個月，其中入伍訓練由軍級以上單位統一集中組織，進行我軍的性質、宗旨、任務和光榮傳統教育，學習軍隊的條令條例和規章制度，完成軍事共同科目訓練；崗前專業訓練由部隊團級以上單位統一集中組織，進行其在部隊所從事專業崗位的訓練；崗位跟訓由分隊組織，在其分配的專業崗位進行實踐性訓練。每個訓練階段結束后，承訓單位應當對招收的士官進行考核并作出鑒定，合格后方可上崗，考核鑒定歸入本人檔案。考核不合格的，應當進行補訓補考。

第二十五條  招收士官的分配使用，由大軍區級單位執照保障重點、按編配備、專業對口、招用一致的原則，統一分配到旅（團）級部隊為主的專業技術崗位。對分配的士官，應當科學安排、合理使用，充分發揮其技術專長。

 

第五章  任命與晉升

 

第二十六條  招收士官的級別確定、軍銜授予和晉升，由所在部隊按照規定權限下達命令。首次授銜的時間統一為當年全軍士官選取的時間。

第二十七條  招收的士官首次授予，在高等學校就讀的年數計入服現役的時間，比照同年度部隊選取的士官下達命令；其中招收的其他具有專業技能的公民，還應將其從事本專業工作時間計入服現役的時間，具體對照表見附件五。

第二十八條  招收的士官應當至少服滿高一個軍銜級別的服役年限。特殊情況經本人申請和軍級以上單位批準，可以安排提前退出現役。未服滿規定的最低服現役年限，個人堅決要求退出現役經部隊勸說無效的，按義務兵作退伍處理。

第二十九條  招收的士官在部隊服役期間表現優秀、并符合總政治部有關規定的可以直接選拔為軍官。

 

第六章  待遇

 

第三十條  招收的士官批準服現役后首次授予軍銜前，按義務兵新兵標準發放津貼。從下達士官命令的當月起，執行相應的士官工資標準。

第三十一條  招收的士官首次授銜確定工資起點標準時，比同年度部隊選取的士官，全日制中專學歷的高定1個工資檔次，全日制大專和本科學歷的高定2個工資檔次，具體對照表見附件五。

第三十二條  招收士官的被裝，入伍后由部隊按照新入伍士官被裝供應辦法和標準統一發放。

第三十三條  招收的士官，符合士官退休、轉業或者復員條件的，按照國家有關規定分別作退休、轉業或者復員安置；符合退休或者轉業條件，本人要求復員也可以作復員安置。符合轉業條件以轉業方式退出現役的、符合退休或者轉業條件以復員方式退出現役的，由入伍時常住戶口所在地縣（市、區）或者上一級人民政府安置，也可以由其父母、配偶或者配偶父母常住戶口所在地縣（市、區）人民政府安置；其他以復員方式退出現役以及因故不能以退休、轉業或者復員方式退出現役的，由入伍時或者父母常住戶口所在地縣（市、區）人民政府接收。

 

第七章  獎勵與處分

 

第三十四條  對招收士官工作中做出貢獻的單位和個人，上級人民政府、兵役機關和軍隊有關部門應當給予獎勵。

負責招收士官工作的人員有下列行為的，按照《中國人民解放軍紀律條令》和有關法規的規定予以處罰：

（一）不執行招收計劃，或者工作粗疏、玩忽職守的；

（二）把關不嚴、降低標準條件，造成退兵或影響招收質量的；

（三）收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權的。

 

第八章  附   則

 

第三十五條  本規定中“大軍區級單位”是指各軍區、各軍兵種、總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部。

第三十六條  本規定適用于中國人民武裝警察部隊。

第三十七條  本規定自2009年X月X日起施行，其他規定與本規定不符的，以本規定為準。

附件：1、招收士官學歷專業審定表（式樣）

2、招收士官專業技術考核評定表（式樣）

3、招收士官協議書（式樣）

4、直接從非軍事部門招收士官通告函（式樣）

5、招收士官首次授銜時軍銜級別和工資檔次對照表

 

 

附件1

招收士官學歷專業審定表（式樣）

 

注：1、應屆畢業生由其畢業高校審查并填寫“學歷專業審查意見”非應屆畢業生的學

歷由其戶口所在地縣級以上教育部門審查、職業資格由其戶口所在地縣級以上

人力資源和社會保障部門審查，共同填寫“學歷專業審查意見”；

2、本表用16開型紙制作，裝入招收士官本人入伍檔案。

附件2

招收士官專業技術考核評定表（式樣）

 

注：1、“專業技術考核意見”按照優秀、良好、及格、不及格評定成績；

2、本表用16開型紙制作，裝入招收士官本人入伍檔案。

 

附件3

編號：                                                     （××××××印制）

（此協議書由省級人民政府征兵辦公室使用A4紙張統一印制）

 

招收士官協議書

（式  樣）

 

為明確人民政府征兵辦公室（甲方）、招收對象（乙方）、招收部隊（丙方）、招收士官畢業學校或者所在企業事業單位（丁方）四方責任，制定本協議書。

一、甲方、乙方、丙方、丁方在簽訂協議書時應嚴格遵守招收士官的政策規定。招收普通高等學校畢業生，由甲、乙、丁三方簽訂協議書；招收其他具有專業技能的公民，由甲、乙、丙、丁四方簽訂本協議書。

二、此協議書一經簽訂，即表明各方在平等自愿、協商一致的基礎上達成如下協議：甲方同意招收乙方到部隊直接擔任士官，乙方同意入伍并任職為現役士官，丙方同意接收乙方，丁方同意配合甲方做好招收士官的各項工作。

三、甲方和丙方應向乙方明確招收士官的條件和要求，如實介紹招收士官的政策規定和部隊有關情況，做好招收士官的相關工作。

四、乙方應向甲方和丙方如實介紹本人的情況，表明本人對入伍直接擔任士官的意見，在規定時間內到達指定的地點，配合完成招收士官的各項工作。

五、乙方應參加甲方、丙方組織的體格檢查、政治審查和專業審定或專業考核，合格者由甲方提名并簽定本協議。

六、乙方在被批準入伍之日前未獲得國家承認的畢業證書，或者乙方未按照規定獲得國家頒發的職業資格證書的，本協議自行取消。

七、乙方升學、被錄用為國家公務員的，在批準入伍之日前書面告知甲方后，可解除本協議并免責。

八、乙方在被批準入伍后，根據新兵檢疫復查規定發現不適宜繼續服現役被部隊退回，本協議自行取消。

九、本協議書經各方簽字（或蓋章）后生效，各方均應認真履行，若有一方提出變更，須征得其他方同意。一方擅自違約給其他方帶來工作被動和損失的，可依法追究違約方責任，并賠償其他方損失。

十、本協議書簽訂方各執一份。

 

甲方（蓋章）：                             乙方（蓋章）：

 

 _________年_______月________日            _________年_______月________日

 

丙方（蓋章）：                             丁方（蓋章）：

 

 _________年_______月________日            _________年_______月________日

 

附件4

（京）編號：0001

直接從非軍事部門招收士官通告函（式樣）

 

________省（區、市）_______縣（市、區）人民政府征兵辦公室：

_________（姓名），______（性別），系__________________（高校名稱）應屆畢業生，該同志入學前戶籍在貴縣（市、區）__________（鄉、鎮、街道辦事處）。經本人申請，依據《中國人民共和國兵役法》的規定，經政治審查、體格檢查和專業審定合格，符合服現役的各項條件，于_______年_____月_____日批準入伍。請你們通知公安、民政等部門辦理招收士官的戶口注銷、軍屬優待、退役安置等相關事宜。

 

______省（區、市）______縣（市、區）    （蓋章）

人  民  政  府  征  兵  辦  公  室

 

年    月    日

（京）編號：0001

直接從非軍事部門招收士官通告函回執（式樣）

 

________省（區、市）_______縣（市、區）人民政府征兵辦公室：

_________（姓名）同志應征入伍的通行函已收悉，將按規定通知有關部門為該同志辦理戶口注銷、軍屬優待、退役安置等相關事宜。

 

______省（區、市）______縣（市、區）    （蓋章）

人  民  政  府  征  兵  辦  公  室

 

年    月    日

附件5

招收士官首次授銜時軍銜級別和工資檔次對照表